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成資同城新天地砥礪奮進新篇章——雁江區全力推動經濟社會高質量發展
雁江區門戶網站 2020-05-08 來源:資陽日報
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成渝高鐵列車進入資陽北站。本報記者 王勇 攝
抗疫生產“兩手抓”。 本報記者 秦建華 攝
產村相融助力鄉村振興。
花溪河生態風景區。 蔣曉梅 攝
 

□詹鋒本報記者孫正良

過去的一年,雁江區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣新形勢新任務新要求,創新思路謀發展,聚焦關鍵求突破,集中精力抓落實,用心用情惠民生。

2019年,全區廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,在服務中彰顯初心,在發展中踐行使命,用實際行動推動經濟社會高質量發展,社會民生持續改善,為加快建設成資同城化創新發展先行區提供了堅強有力的保障。

一年來,頭號工程有力推進,成資同城不斷突破,主題教育扎實開展,功能區建設揚帆啟航,民生實事落地見效,社會事業繁榮發展,成資同城化創新發展先行區建設加快推進。

戰略引領  成資同城筑基起勢

2019年12月26日,隨著最后一車混凝土的澆筑完成,成資渝高速公路全線唯一控制性工程——沱江特大橋正式合龍,項目建設取得關鍵性突破。隨著成都和資陽之間早晚區間班列開通,成渝客專??抠Y陽北站的車次不斷增多,20多分鐘的車程讓兩地同城生活更加緊密。

過去的一年,是雁江區建設成資同城化創新發展先行區的突破之年。雁江區堅持把成資同城化作為“頭號工程”和戰略引領,實施“1248”戰略,緊盯產業功能區規劃建設、基礎設施建設和合作事項落地落實,推動雁江區在成資同城化中率先突破。

產業功能區增添發展活力。雁江搶抓全域納入成都東部新區規劃的機遇,積極對接成都產業發展的新動向,通過實地調研、反復論證,面對新形勢新機遇,規劃并建設醫藥食品、臨空配套制造、成渝·紫微商貿物流、文旅職教城、橘?,F代農業五大產業功能區,以功能區的建設更好推動經濟社會高質量發展。

交通建設加快同城步伐。雁江主動服務軌道交通資陽線、成自宜高鐵、成南達萬高鐵等軌道交通建設,推動成渝客專“公交化”運行,融入成都平原城市群“一環七射”鐵路公交化格局。全力服務成資渝、成資大道等大通道建設,抓緊啟動蜀都大道東延線資簡段、紫微大道等快速通道前期工作,提升改造雁江與簡陽接壤道路,加速構建成資互聯互通的立體綜合交通網絡。

成資合作推動資源共享。雁江按照“資源共享、政策同標、優惠同等、服務同效”的模式,通過遠程共享、集團聯盟等方式,與成都四中、七中、九中等名校合作辦學,實現優質教育資源共建共享;深化與華西醫院、成都中醫藥大學等院校的合作,加強醫聯體建設,擴大異地就醫直接結算覆蓋面;社保異地協同經辦、養老保險關系無障礙轉移,推進成資聯建共建養老服務設施;打造四川大劇院雁江萇弘文化分院,協同推進沱江生態廊道建設,成資同城紅利惠及廣大人民群眾。

筑基起勢,同城新顏。雁江以成資同城化為引領,同步推進區域規劃、基礎設施、產業布局、公共服務等“8個同城化”發展,助推全域全面融入成都東部新城規劃建設,著眼發展新優勢,提升發展新能級,推動成資同城化不斷取得新突破。

開放共贏  區域經濟活力迸發

川味飄香,高朋滿座。2019年9月21至23日,雁江區成功承辦“2019第二屆世界川菜大會”,這是雁江不斷提升開放合作水平的一次重要見證。

雁江精準把握省委“一干多支、五區協同”、成都“東進”發展戰略機遇,積極服務市委建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市決策部署,主動融入環成都經濟圈、成渝經濟走廊、沱江綠色發展軸等區域協同發展大格局,不斷推動區域經濟健康發展。

實體經濟穩步發展,創新創造活力不斷增強。南駿純電動物流車研發等10個技改項目竣工投產,新培育金輝藥業等全省“專精特新”企業3戶、晨風機電等國家高新技術企業5戶,瑞宇物流獲評國家4A級物流企業。雁江深入開展“走企業、解難題”活動,實施“一企一策”精準幫扶,認真落實實業減負行動,貫徹好減稅降費政策,實體經濟不斷發展壯大。

“城下江流金雁水,金雁來留故名江。”一段雁江區向全球傾情推介臨江寺豆瓣等土特產品的視頻在央視網“華人”頻道、中國網和人民網“人民視頻”等多家媒體平臺同步播出,受到眾多網友關注。

招商引資成效顯著,開放合作水平不斷提升。雁江大力引進來走出去,積極參加中外知名企業四川行、西洽會等投資推介活動,赴長三角、珠三角等地專題招商百余次,累計簽約項目23個,到位國內省外資金101.5億元。承辦第二屆世界川菜大會和“愛上川菜、愛上資陽”美食文化周系列活動,接待游客上百萬人次,網絡直播點擊量破億,現場銷售額達1.2億元。舉辦第三屆世界蜀商懇親大會,現場簽約總金額達9億元。

重大項目相繼落地,區域經濟持續繁榮。中和工業園提質工程竣工,電子信息孵化園啟動建設,豪庭電子、牧歌食品等項目有序推進,東莞捷邦電子、惠州豐源鋼構等8戶企業簽約入駐。新培育安井食品、嘉承食品等規模工業企業14戶。同時,服務業蓬勃發展,全區億元以上服務企業達17戶。農業穩步發展,農旅融合示范項目加快建設,精品果蔬、特色養殖等都市近郊型現代農業提質擴面。

2019年,雁江實施重點項目191個,完成投資118億元。制定了縣域經濟高質量發展三年攻堅行動計劃,編制重大項目160個,計劃總投資3043.88億元,為區域經濟持續健康發展夯實了基礎,增添了新動能。

傾情民生  公共服務優質高效

76個貧困村、5.3萬余貧困人口達到現行脫貧退出標準,順利通過省級交叉考核評估。

2019年新增學位5500多個,化解了部分入學難、大班額的問題,義務教育更加均衡化。

雁江牢固樹立以人民為中心的發展理念,始終聚焦民憂民困,持續用力改善民生,直面問題主動服務,解民憂、紓民困、暖民心,扎實推動各項民生實事落地落實。

脫貧攻堅取得階段性成效。雁江把2019年確定為“脫貧攻堅提升年”,在精準施策的同時,抓好貧困村與非貧困村的協調發展,用心用力抓好產業發展、集體經濟壯大、就業增收和人居環境改善等重點工作,實施土坯房改造1380戶、“三改兩建”5026戶,切實改變貧困村的面貌,改善貧困群眾的生產生活。

社會事業協調發展。義務教育更有保障,7個城鄉學校改擴建項目加快推進,三賢九義校擴建、航向九義校初中部項目竣工投用。健康雁江全面實施,雁江區域病理診斷中心投入使用,區中醫院名醫館掛牌開館,開放辦醫、合作辦醫的成效更加明顯。文化惠民更接地氣,建立片區文化輔導站,實現了送文化、引文化到建文化、興文化的轉變。

生態環境美麗宜居。保和、伍隍等9個區域中心場鎮垃圾中轉站全部建成,丹山、中和污水處理廠建成投用。持續打好污染防治“三大攻堅戰”,城區空氣優良天數率達87.1%,沱江干流雁江段水質穩定達到Ⅲ類標準,土壤環境質量總體保持穩定。

城鄉建設統籌推進。生態健康新城加快建設,全區新增綠化面積23萬平方米。商業廣場、商業綜合體等項目落地城東新區,城市功能日趨完善。部分鄉鎮國土空間規劃同步啟動,“百鎮建設行動”有序開展。農村人居環境整治“五大行動”深入推進,美麗宜居鄉村建設如火如荼。農業產業生機勃勃,旅游節會全域興起,鄉村旅游正當其時。

2019年,雁江用心用情惠民生,脫貧攻堅捷報頻傳,鄉村振興深入實施,民生短板不斷補齊,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

共克時艱  黨的建設成效明顯

時序歲末,庚子初春,一場突如其來的疫情打破了每個人的生活工作節奏。

雁江區3.9萬余名黨員堅守崗位、沖鋒在前,成立先鋒隊120支、先鋒小組219個、醫療衛生戰斗小組30個、“黨員哨位”869個,1500余個黨組織切實強化政治功能和組織力,嚴格落實屬地責任。在疫情防控的各個環節,黨旗始終迎風飄揚,黨員的身影無處不在。

面對新冠肺炎疫情,雁江區筑牢了一道道守護人民群眾生命安全和身體健康的防線。截至目前,全區累計確診輸入性病例3例,治愈3例,無本地感染病例,無死亡病例,無醫務人員感染,疫情總體可防可控。

8700余名村組干部連續奮戰,600余名駐村幫扶力量提前返崗,與5.3萬余名貧困群眾共同戰“疫”戰“貧”。雁江區主要領導帶頭深入建筑工地、生產車間、商超市場等地,推動疫情防控與經濟社會發展各項舉措落地落實。

企業逐步復工復產,人民生活逐漸恢復正常,經濟社會發展迅速復蘇。隨著疫情形勢的發展變化,雁江區迅速調整防控策略,在持續用力做好“外防輸入、內防反彈”工作的同時,積極出臺保障和刺激經濟社會發展的具體措施,堅持抗擊疫情和經濟發展兩手抓、兩不誤,全面奪取雙勝利。

疫情防控與經濟社會發展取得的階段性成效,是區委、區政府加強領導,全體黨員干部帶頭示范,人大代表、政協委員出謀劃策,廣大人民群眾共同參與的結果。雁江在工作實踐中檢驗初心使命,以發展的實績夯實黨的建設基礎,堅定不移落實新時代黨的建設總要求。

從嚴從實開展主題教育。雁江緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,不劃階段、不分環節,一體推進理論學習、調查研究、檢視問題、整改落實。全區領導深入1200余個點位蹲點調研,走訪群眾5.2萬人次,現場研究解決問題2800余個,真正實現了“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的目標。

全面從嚴治黨深入推進。加強干部隊伍建設,把政治過硬作為選拔任用干部的首要標準,選派150余名優秀年輕干部到“五個一線”鍛煉成長,多渠道引進急需緊缺專業人才70余名,組織各行業開展培訓2萬余人次。優化提升服務保障水平,全面落實激勵干部擔當作為23條措施,定期組織高層次人才研修療養和健康體檢,及時落實獎勵政策,不斷激勵干部新擔當新作為。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,基層黨組織不斷優化,創新“對標先進”“評星晉級”有效獎懲考評機制,動態評定三星級及以上黨組織397個,創建基層黨建示范點15個,轉化軟弱渙散黨組織67個,基層黨組織的引領力、戰斗力和號召力明顯增強。

奮斗不停歇,發展無止境。2019年,雁江專注發展,聚力發展,為全區人民交上了一份滿意答卷。2020年,雁江蓄勢待發,以成渝地區雙城經濟圈建設和成資同城化為引領,不斷夯實雁江高質量發展的基礎,加快建設成資同城化創新發展先行區。

數說成果

2019年,雁江區實現地區生產總值增長6.9%,規模工業增加值增速9.4%,全社會固定資產投資252.6億元,社會消費品零售總額增長9.7%,地方一般公共預算收入15.2億元,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.8%和9.9%。

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